Эти основные приемы внешне-политической игры руководители Союза начали применять с самых первых шагов своей диктатуры. На первых порах техника выполнения стояла не всегда на должной высоте, — потому тогда нередко происходили срывы. По мере того, как совершенствовался аппарат, техника выполнения становилась все более и более точной, оказалось возможным задумывать более сложныя комбинации, проводить более тонкую игру.

Сказанным отнюдь не исчерпывается список всех трудностей, которыя встают перед желающим понять существо внешней политики Советской России. Здесь дано только общее представление об этих трудностях. Но в этом сказанном намечено и направление, в котором возможно преодоление последних.

Внешняя политика Союза направляется Политбюро, верховным органом правящей в стране партии. Но эта партия принадлежит к типу современных тоталитарных партий, которыя не только имеют определенную официальную идеологию, но и стремятся на базе последней создать внутреннее единство идущих за этой парией слоев населения, — и в особенности новаго правящаго класса страны, ее «элиты». Это стремление обязывает. В своих конкретных действиях руководители партии располагают огромной свободой «маневрирования». Они не связаны никаким контролем, никакой критикой. Но для удержания своей идейной гегемонии они обязаны заботиться о том, чтобы основы их политики в каком то пункте смыкались с основами официальной идеологией партии. Найти места такой смычки внешней политики с идеологией, это означает найти ключ к правильному понимание основных тенденций внешней политики Союза. История этой последней в ея основе есть ничто иное, как история формирования и развития внешне-политической концепции правящей партии, — история эволюции взглядов последней на взаимоотношения между Советским Союзом и внешним миpoм.

2

Если мы будем изучать историю этой концепции, то мы установим, что при всех изменениях, которым подвергалась внешняя политика Союза за четверть века существования последняго, имеются несколько максим, которыя все время остаются неизменными и на которых эта политика вращается, как дверь на шарнирах.

Читать далее →