В печати все статьи на внешне-политическия темы, вся информация по этим вопросам носит на себе ту же самую печать: выполнения правительственнаго «заказа».

Это, конечно, мешает ориентировке во внешней политике советскаго правительства, — особенно по сравнению с демократическими странами, в которых публичное обсуждение этих вопросов часто ведется даже с излишней откровенностью, опасной перед лицом внимательнаго врага. Тем не менее основная причина, мешающая правильному пониманию существа внешней политики Советскаго Союза, все еще состоит не в этом. Более важно, что эта политика и по своему существу строится значительно более сложно, чем политика любой не-тоталитарной страны, — и в жизнь проводится весьма извилистыми, по маккиавелевски запутанными путями, ориентироваться в лабиринте которых даже опытному наблюдателю совсем не легко. Такая ориентировка вообще возможна только при условии, что наблюдатель поймет, за какую именно нить он должен держаться.

В свое время и в русской эмигрантской, и в иностранной печати велось не мало споров на тему, кто же именно является действительным руководителем внешней политики Советскаго Союза: ея официальные дипломаты, Народный Комисcapиат по Иностранным Делам, или неофициальные дипломаты из Коминтерна? С формальной стороны подобный вопрос вполне закономерен, так как для целаго ряда случаев вполне безспорно, что воззвания Коминтерна тогда точнее выражали существо внешней политики Советскаго Союза, чем официальныя ноты официальных советских дипломатов. Тем не менее глубоко ошибочно не только «монистическое» изображение внешней политики Союза в качестве целиком продиктованной Коминтерном, но и более сложное представление о ней, как о результате постоянной борьбы между Наркоминделом и Коминтерном, — этими Ормуздом и Ариманом советской действительности. Нужно безнадежно мало понимать эту действительность, чтобы изображать Наркоминдел и особенно Коминтерн в качестве самостоятельных величин, имеющих возможность оказывать определяющее влияние на внешнюю политику Союза. В действительности эта политика во всем ея об’еме oпpeделяeтcя Центр. Комитетом правящей партии, — или точнее, Политбюро этого Ц. К.

Читать далее →